Guvernul Nikolai Denkov

Guvernul Nikolai Denkov

al 102-lea[1] Guvern al al Bulgariei
'

Data formării 6 iunie 2023
Data dizolvării 6 martie 2024
Oameni și organizații
Prim-ministru Nikolai Denkov, PP
Viceprim-ministru
Șeful statului Rumen Radev
Numărul curent de miniștri 20
Partide membre
Statut în legislatură Guvern majoritar
132 / 240 (55%)
(guvern de coaliție)
Partide de opoziție
Liderii opoziției
Istoria
Alegeri precedente 2023
Mandatul legislativului 2023-2027
Precedent Guvernul Gălăb Donev
Succesor Guvernul Dimitar Glavchev

Guvernul Nikolai Denkov a fost cel de al-102-lea[1] guvern al Bulgariei. A fost învestit de parlament pe 6 iunie 2023, și este compus dintr-o coaliție majoritare dintre GERB și PP-DB.[2][3][4][5] Conform acordului de coaliție, acesta va fi un guvern de rotație, în care Nikolai Denkov de la PP-DB va începe cu funcția de premier, Maria Gabriel din GERB fiind viceprim-ministru, iar după nouă luni, cei doi vor schimba funcțiile.[6][7] Conform acordului, Denkos și guvernul său și-au dat demisia pe 6 martie 2024 în pregătirea terenului pentru formarea unui guvern condus de Gabriel, până atunci guvernul Denkov va sta ca guvern interimar până când noul guvern o să fie format.[8]

Pe 20 martie 2024, rotativa guvernului plănuită și semnarea unui manifest reînnoit pentru următoarele nouă luni au eșuat.[9][10][11] Un apel pentru negocieri ulterioare pentru a încerca salvarea acordului de rotație eșuat,[12] a fost lăsat nerealizat în perioada 20-21 martie;[13][14] dar o ultimă rundă de negocieri a început pe 22 martie.[15] Două partide GERB și Mișcarea pentru Drepturi și Libertăți le-au încheiat pe 24 martie, că ultima rundă de negocieri a eșuat și ea, președintelui Bulgariei nu le-a lăsat altă opțiune decât organizarea de alegeri anticipate.[16][17]

Constituția Bulgariei spună că după o primă încercare de formare a guvernului, președintele trebuie să înmâneze celui de-al doilea partid parlamentare (PP-DB) responsabilitatea de formare a unui guvern; și dacă a doua încercare eșuează va trebui să înmâneze o a treia și ultimă încercare de formare a unui guvern unuia din celelalte partide rămase, la alegerea sa.[18] Dacă toate cele trei încercări de negocieri eșuează, este foarte probabil ca alegeri anticipate să aibă loc pe 9 iunie, în același timp cu alegerile europarlamentare.[19]

Președintele Bulgariei, Rumen Radev, a anunțat, după ce a încheiat încă o a doua și a treia încercare eșuată de a forma un guvern între partidele alese, că va semna un decret pe 9 aprilie 2024 de aprobare a lui Dimitar Glavchev ca nou prim-ministru interimar, împreună cu un decret. aprobând guvernul interimar propus și, în același timp,[20] va semna un decret care stabilește data pentru noi alegeri anticipate pe 9 iunie 2024.[21]

Învestitură

modificare
Votul de învestire
Vot → 6 iunie 2023
131 / 240
69 / 240
0 / 240
40 / 240
Source: Sofia Globe

Compoziția guvernului

modificare

Guvernul este compus din următorii miniștrii:[22]

Minister Nume Partid În funcție din Până la
Prim-ministru Nikolai Denkov PP 6 iunie 2023 6 martie 2024
Viceprim-ministru și Ministru al Afacerilor Externe Maria Gabriel GERB 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Finanțelor Asen Vasilev PP 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Afacerilor Interne Kalin Stoyanov Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Dezvoltării Regionale și Lucrărilor Publice Andrey Tsekov PP 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Muncii și Politicii Sociale Ivanka Shalapatova Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Apărării Naționale Todor Tagarev Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Justiției Atanas Slavov Da, Bulgaria! 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Educației și Cercetării Galin Tsokov Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Sănătății Hristo Hinkov Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Culturii Krastyu Krastev Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Mediului și Apelor Julian Popov Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Agriculturii și Mâncării Kiril Marinov Vatev Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Transporturilor și Comunicațiilor Georgi Gvozdeikov PP 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Economiei și Industriei Bogdan Bogdanov Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Inovației și Creșterii Milena Stoycheva Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Energiei Rumen Radev Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Digitalizării Guvernului Alexander Yolovski Independent 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Turismului Zaritsa Dinkova Mișcarea Verde 6 iunie 2023 6 martie 2024
Ministrul Tineretului și Sportului Dimitar Iliev PP 6 iunie 2023 6 martie 2024

În octombrie 2023 trei partide din opoziție, "Vazrazhdane", Partidul Socialist Bulgar (BSP) și Există un Astfel de Popor (ITN), au înaintat o primă moțiune de cenzură împotriva guvernului Denkov legată de politica sa în sectorul energetic.[23] Guvernul a supraviețuit moțiunii de cenzură pe 13 octombrie.[24] Guvernul a fost sprijinit de 143 de membri ai parlamentului de la grupurile politice ale GERB, PP-DB și DPS.[25]

Tranziția la putere (iunie 2023)

modificare

După încheierea votului de învestitură în parlament, guvernul interimar Donev a început procedura de tranziție a puterii către nou-numitul guvern Denkov.

Pe 6 iunie, prim-ministrul ales Denkov s-a întâlnit cu prim-ministrul interimar în funcție Donev, în cadrul unei ceremonii oficiale. În timpul ceremoniei, Donev și-a exprimat speranța că guvernul obișnuit va continua să lucreze la dezvoltarea țării și a afirmat că crede că noul guvern are aceleași „priorități strategice” ca și cel interimar ieșit.[26] Denkov, pe de altă parte, a exprimat critici la adresa acțiunii guvernului interimar, acuzând în mod specific guvernul interimar că a sabotat transferul de putere prin prezentarea demisiilor tuturor personalului ministerial, inclusiv viceminiștrilor.[27]

Moțiune de cenzură (octombrie 2023)

modificare
Moțiune de cenzură
Ballot → 13 octombrie 2023
71 / 240
143 / 240
0 / 240
26 / 240
Sursă: DarikNews

Moțiune de cenzură (noiembrie 2023)

modificare
Moțiune de cenzură
Ballot → 22 noiembrie 2023
71 / 240
155 / 240
0 / 240
14 / 240
Sursă : National Assembly

Pe 5 martie 2024, premierul Denkov și-a dat oficial demisia din guvern în fața Adunării Naționale, spunând că decizia vine în spiritul acordului guvernamental care a fost făcut între GERB și PP-DB.[28][8]

În ciuda opoziției GERB, demisia lui Denkov s-a încheiat prin vot următoarea zi (6 martie) la insistența PP-DB.[29]

Moțiunea de demisie a guvernului lui Denkov a ajuns să fie susținută de 216 deputați, ceea ce reprezintă cel mai înalt nivel de sprijin pentru o astfel de moțiune din istoria Bulgariei.[30] Denkov a promis că guvernul va continua ca guvern intermiar până la finalizarea procesului de formare a guvernului.[31]

Istoric ca guvern interimar (6 martie- 9 aprilie)

modificare

În primele trei săptămâni de mandat ca guvern interimar, a avut loc prima rundă de negocieri pentru formarea unui nou guvern. Pe 20 martie 2024, rotația guvernamentală planificată și semnarea unui manifest guvernamental reînnoit pentru următoarele nouă luni au eșuat.[32][33][34] Un apel pentru negocieri ulterioare pentru a încerca salvarea acordului de rotație eșuat,[35] a fost lăsat nerealizat în perioada 20-21 martie;[36][37] dar o ultimă rundă de negocieri a început pe 22 martie.[38] Cele două partide GERB și Mișcarea pentru Drepturi și Libertăți au concluzionat pe 24 martie că ultima rundă de negocieri a eșuat, de asemenea, președintelui Bulgariei nu i-a lăsat altă opțiune decât alegerile anticipate.[39][40]

Constituția Bulgariei spună că după o primă încercare de formare a guvernului, președintele trebuie să înmâneze celui de-al doilea partid parlamentare (PP-DB) responsabilitatea de formare a unui guvern; și dacă a doua încercare eșuează va trebui să înmâneze o a treia și ultimă încercare de formare a unui guvern unuia din celelalte partide rămase, la alegerea sa.[18] Dacă toate cele trei încercări de negocieri eșuează, este foarte probabil ca alegeri anticipate să aibă loc pe 9 iunie, în același timp cu alegerile europarlamentare.[19]

Cei din PP-DB au declarat pe 26 martie că vor accepta să dea o încercare unui al doilea mandat de negociere, dar s-ar limita la o încercare de negociere de a forma un guvern împreună cu GERB-SDS care să respecte pe deplin acordul lor inițial de rotație din 2023. cadrul de negociere ar fi ca GERB–SDS să semneze acordul de reformă negociat cu PP–DB, în timp ce GERB–SDS numește un viitor prim-ministru acceptabil de comun acord, iar structura actuală a guvernului trebuie păstrată. Dacă GERB–SDS printr-o scrisoare scrisă a refuzat această propunere PP–DB, cel de-al doilea mandat de negociere ar fi imediat returnat neîndeplinit președintelui.[41] Câteva ore mai târziu, GERB–SDS a refuzat această propunere și a cerut alegeri anticipate.[42]

Pe 27 martie, PP-DB a returnat oficial președintelui cel de-al doilea mandat de negociere incomplet, solicitând președintelui să programeze alegeri legislative anticipate în aceeași zi cu alegerile pentru Parlamentul European din 2024.[43][44] Președintele Radev a decis a doua zi să dea al treilea mandat pentru o încercare de formare de guvern ITN, cel mai mic partid din cea de-a 49-a Adunare Națională.[45] Cel de-al treilea mandat a fost imediat returnat incomplet de către ITN, fără a pierde timp în încercări inutile de negocieri.[46]

Potrivit articolului 99 din Constituție, atunci când nu s-a ajuns la un acord privind formarea unui guvern după ce au fost încercate toate cele trei mandate de negociere, președintele, în consultare cu grupurile parlamentare și la propunerea candidatului la funcția de prim-ministru interimar, numește un guvern interimar și programează noi alegeri anticipate în termen de două luni de la inaugurare.[47] Pe 29 martie, președintele l-a numit pe președintele Oficiului Național de Audit, Dimitar Glavchev, drept candidat pentru funcția de prim-ministru interimar;[48] și i s-a acordat un termen de o săptămână - pe 6 aprilie - pentru a propune componența guvernului interimar.[49]

Pe 5 aprilie, Dimitar Glavchev și-a prezentat propunerea pentru guvernarea interimară,[50] iar după consultări care au avut loc în aceeași zi cu privire la posibilitatea de a fi aprobată de reprezentanții tuturor partidelor politice din Adunarea Națională a 49-a,[51] președintele a anunțat că va semna un decret privind 9 aprilie 2024 de aprobare a premierului interimar și a guvernului său interimar și, în același timp, va semna un decret care stabilește data pentru noi alegeri parlamentare la 9 iunie 2024.[21] Guvernul în exercițiu va fi înlocuit de noul guvern interimar, începând cu 9 aprilie 2024.

Rata de aprobare

modificare
Rata de aprobare a guvernului Denkov
Firmă de sondare Date Aprobare Dezaprobare Nesigur/fără opinie Diferență
Gallup 27 feburie–3 martie 2024 15% 75% 10% −60
Alpha Research Arhivat în , la Wayback Machine. 27 feburie–3 martie 2024 21% 53% 26% −32
Trend 17–24 ianuarie 2024 22% 70% 8% −48
Alpha Research Arhivat în , la Wayback Machine. 22–30 noiembrie 2023 21% 46% 33% −25
MarketLinks 10–19 noiembrie 2023 20% 60% 20% −40
Trend 11–18 noiembrie 2023 20% 71% 9% −51
MarketLinks 26 septembrie–8 octombrie 2023 21% 53% 26% −32
Trend 2-8 septembrie 2023 22% 68% 10% −46
MarketLinks 11-18 august 2023 20% 52% 25% −32
Trend 4–11 iulie 2023 22% 64% 14% −44
Gallup 29 iunie–9 iulie 2023 16.6% 69.7% 13.7% −53
CAM 3–7 iulie 2023 31.2% 43.2% N/A −10
MarketLinks 22 iunie–2 iulie 2023 22% 48% 30% −26
AlphaResearch Arhivat în , la Wayback Machine. 20–26 iunie 2023 20% 37% 43% −17
Trend 10–16 iunie2023 32% 43% 25% −11

References

modificare
  1. ^ a b „The path to power: How we reached the Denkov-Gabriel government”. nova.bg (în bulgară). . 
  2. ^ „Bulgaria's National Assembly elects Denkov government”. The Sofia Globe (în engleză). . Accesat în . 
  3. ^ „The New Prime Minister of Bulgaria: Who is Nikolay Denkov?”. Novinite. Accesat în . 
  4. ^ „Bulgaria Finally has a Regular Government (CHRONOLOGY OF EVENTS)”. Novinite. Accesat în . 
  5. ^ „Who's Who in Proposed Government Lineup”. Bulgarian News Agency (în engleză). Accesat în . 
  6. ^ „ГЕРБ и ПП-ДБ правят правителство, Денков и Габриел ще са премиери за по 9 месеца (видео)”. Mediapool.bg (în bulgară). . Accesat în . 
  7. ^ „ГЕРБ и новата коалиция тръгват заедно към втория мандат със заявка за кабинет с ротационен премиер”. Dnevnik (în bulgară). . Accesat în . 
  8. ^ a b „Bulgaria's PM resigns, as agreed, amid some coalition confusion”. Reuters. . Accesat în . 
  9. ^ Denitsa Koseva (). „Bulgaria thrown into new political crisis, snap general election likely”. BNE Intellinews. Accesat în . 
  10. ^ „Mariya Gabriel's Proposed Cabinet Sparks Controversy: WCC-DB Disagrees with Composition”. Novinite. . Accesat în . 
  11. ^ Krassen Nikolov (). „Bulgarian cabinet rotation falls, snap election looms”. Euractiv. Accesat în . 
  12. ^ Desislava Toncheva (). „Outgoing PM Denkov: We Can Sit at the Negotiation Table and Finish Them in a Reasonable Way”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  13. ^ Yoanna Vodenova (). „Wrap-up: CC-DB Ask GERB to Offer Exit from Crisis "They Created", GERB Expects "Political Apology" from CC-DB”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  14. ^ Petya Petrova (). „Outgoing PM: "Mariya Gabriel Made Huge Political Mistake, We Should All Look for Way Out". Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  15. ^ Metodi Yordanov (). „UPDATED GERB-UDF's PM-designate: New Early Elections Must Be Prevented”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  16. ^ Lyubomir Gigov (). „Movement for Rights and Freedoms Will Decline Third Cabinet-Forming Mandate, Wants Early Elections Pronto”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  17. ^ Nikolay Zabov (). „UPDATED Gabriel Won't Run for PM, Clears Way for Early Elections”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  18. ^ a b „A Failed Government Mandate: What's Next”. Bulgarian News Agency. . Accesat în . 
  19. ^ a b „Bulgarian FM Gabriel abandons attempt to form cabinet as negotiations break down”. Television Poland (TVP). . Accesat în . 
  20. ^ „UPDATED: PM-Designate Proposes Caretaker Cabinet”. Bulgarian News Agency. . Accesat în . 
  21. ^ a b Yoanna Vodenova (). „UPDATED: European and Snap Parliamentary Elections in Bulgaria to be Held Simultaneously on June 9”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  22. ^ Council of Ministers of the Republic of Bulgaria. „Състав на правителството” [Composition of the Government]. gov.bg (în bulgară). Arhivat din original la . Accesat în . 
  23. ^ Three opposition parties submit motion of no confidence in Denkov cabinet (în engleză), bnr.bg 
  24. ^ Service, RFE/RL's Bulgarian, Bulgarian Government, As Expected, Survives No-Confidence Vote (în engleză), RadioFreeEurope/RadioLiberty 
  25. ^ Denkov Cabinet Survives its First No-Confidence Vote (în engleză), www.bta.bg,  
  26. ^ „Донев предаде властта на новия кабинет, Денков: Гърбина да ни е яка”. gov.bg (în bulgară). Accesat în . 
  27. ^ „Денков обвини Донев в саботаж на новия кабинет заради освобождаването на всички зам.-министри”. gov.bg (în bulgară). Accesat în . 
  28. ^ „Премиерът Николай Денков подаде оставка”. BTV (în bulgară). 
  29. ^ „Ходът да се гласува оставката още в сряда: ускорени преговори за кабинет с Румен Радев на шията”. 24chasa (în bulgară). 
  30. ^ „Парламентът прие оставката на Николай Денков и правителството с 216 гласа”. 24chasa (în bulgară). 
  31. ^ „Николай Денков: Правителството ще работи до избиране на ново”. 24chasa (în bulgară). 
  32. ^ Denitsa Koseva (). „Bulgaria thrown into new political crisis, snap general election likely”. BNE Intellinews. Accesat în . 
  33. ^ „Mariya Gabriel's Proposed Cabinet Sparks Controversy: WCC-DB Disagrees with Composition”. Novinite. . Accesat în . 
  34. ^ Krassen Nikolov (). „Bulgarian cabinet rotation falls, snap election looms”. Euractiv. Accesat în . 
  35. ^ Desislava Toncheva (). „Outgoing PM Denkov: We Can Sit at the Negotiation Table and Finish Them in a Reasonable Way”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  36. ^ Yoanna Vodenova (). „Wrap-up: CC-DB Ask GERB to Offer Exit from Crisis "They Created", GERB Expects "Political Apology" from CC-DB”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  37. ^ Petya Petrova (). „Outgoing PM: "Mariya Gabriel Made Huge Political Mistake, We Should All Look for Way Out". Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  38. ^ Metodi Yordanov (). „UPDATED GERB-UDF's PM-designate: New Early Elections Must Be Prevented”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  39. ^ Lyubomir Gigov (). „Movement for Rights and Freedoms Will Decline Third Cabinet-Forming Mandate, Wants Early Elections Pronto”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  40. ^ Nikolay Zabov (). „UPDATED Gabriel Won't Run for PM, Clears Way for Early Elections”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  41. ^ Dimitrina Solakova (). „UPDATED CC-DB Proposes to GERB-UDF that Second Cabinet-forming Mandate Be National, Common”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  42. ^ „UPDATED: GERB Turns Down CC-DB Last Offer for Government”. Bulgarian News Agency. . Accesat în . 
  43. ^ „Bulgaria's Political Crisis: WCC-DB Returned Second Mandate Unfulfilled - President To Convene The Parties In 10 Days”. Novinite. . 
  44. ^ „CC-DB Declines Cabinet-forming Mandate, President Suggests 2-in-1 Elections for National and European Parliament Is Unrealistic Option”. Bulgarian News Agency. . Accesat în . 
  45. ^ „Румен Радев дава третия мандат на Тошко Йорданов”. News.bg. . 
  46. ^ „Bulgaria's populists reject mandate to form government, set stage for snap vote”. Reuters. . 
  47. ^ „After All Three Government-Forming Mandates Fail, President Has to Find a Caretaker PM but that May Be an Uphill Task”. Bulgarian News Agency. . Accesat în . 
  48. ^ „President Picks National Audit Office Head for Caretaker PM-Designate”. Bulgarian News Agency. . Accesat în . 
  49. ^ Yoana Vodenicharova (). „President Radev Assigns PM-designate Glavchev to Propose Caretaker Cabinet Lineup”. Bulgarian News Agency. Accesat în . 
  50. ^ „UPDATED: PM-Designate Proposes Caretaker Cabinet”. Bulgarian News Agency. . Accesat în . 
  51. ^ „UPDATED: PM-Designate, President, Parliamentary Parties Hold Talks on Caretaker Cabinet”. Bulgarian News Agency. . Accesat în .